背景及问题分析 城市更新是近年来市委、市政府的重点工作，也是重大民心工程，经过各级各部门共同努力，已经取得了阶段性成效，受到群众称赞。但在基层调研中也发现，城市更新仍存在诸多问题，突出表现为更新速度慢，很多老旧小区的基础设施落后、配套不全、管理滞后等问题还没得到及时解决。老旧小区改造，一头连着民生福祉，一头连着城市发展，建议加大改造提升力度，扎实推进老旧小区的拆除重建和改造提升工作，满足人们对美好生活的向往，提升“人好物美心齐”的城市形象。 问题分析 （一）建筑的年代比较早。老城区最早的一批楼房是上世纪80年代左右建设的，最新的一批也已有二三十年房龄，建于上世纪90年代末。由于建设时间比较早，市政配套老化问题比较严重，这几年作了一定的修缮，但“救火”式的弥补，解决不了根本问题，基础设施还维持在原来水平和标准。 （二）设施老化严重。由于这批楼房建造年代早，居住密度大，加之年久失修，屋面、排水管网、配电等共用部位和公共设施设备陈旧。可以说，水电暖气这些基础设备都过于老化，管线长时间没有更换，小区存在因水电暖气管线问题而发生停水停电停暖停气情况，另外供电线路老化还存在着发生火灾、雷击等情况的可能。这些是老旧小区看不见却最致命的危险隐患。 （三）其他问题。老旧小区总体规划比较简单，对小区绿化、停车位、充电桩等考虑较少，导致后续需求与满足矛盾比较大，存在乱停乱放、公共设施缺失、失修失养，渗水漏水等现象，与周边城市形象形成鲜明对比。 建议 几点建议 老旧小区改造是一项惠及面广，能改善居民基本居住条件且能切实增强人民群众幸福感、获得感、安全感的民心工程，有利于拉动内需，促进稳投资。为此，提出如下建议： 一、加大对上争取力度。根据相关文件精神，住建部明年将重点攻坚城市危旧房屋，以“生命至上”为原则，通过拆除、更新和改造危旧房，保障人民群众的生命安全和生活质量。建议淄博市抓住这一难得机遇，加大对上政策争取力度。 二、加快城市更新速度。建议相关部门尽快对市委生活区等老旧小区进行深入调研，形成科学、合理、可操作的方案，尽快将这些符合改造房龄、存在安全隐患的危旧社区列入拆除重建范围，建议政府对开展这项工作给予有力支持。 三、积极拓展筹资渠道。在坚持政府投入为主体的基础上，建议转变思维模式，积极拓宽融资渠道，以政府投入为杠杆，撬动社会资本投资、居民出资参与，形成多方合力。改造前要充分尊重小区居民的意愿，将小区居民满意度作为验收的重要标准。 四、要严把前瞻设计标准。在社区重建设计上要追赶现阶段城建标准，更要立足长期城市发展变化，超前设计规划。在有限的空间内，配套建设立体停车场、智能物业管理系统、适老化及无障碍设施，实现硬件、软件的全面升级。 随着老旧小区拆除和更新工作的开展，城市将焕发新的面貌，居民的生活质量也将得到显著提升。让我们携手努力，共同创造一个更加美好宜居的淄博。