孙斌委员：

您提出的《关于激活乡村振兴林业产业动力的建议》收悉，现答复如下：

一、工作情况

近年来，淄博市自然资源和规划局深入贯彻习近平生态文明思想，坚持以深化林业供给侧结构性改革为主线，以林业科技创新为动力，以林产品品牌建设为引领，全市林业产业持续稳定健康发展。目前，全市经济林种植面积90万亩，产量113.6万吨，其中，杜仲、文冠果等木本油料种植面积为5.25万亩，产量2436吨。2023年，我市林业产业总产值约216亿元。杜仲等经济林种植和生物质燃料的开发，都是不可忽视的力量。

一是强化政策支持。坚持发展特色林业产业，壮大绿色经济，实现兴林富民。在深入调研的基础上，不断优化产业布局，合理确定区域特色发展方向，推动我市林业产业发展。深入贯彻落实中办、国办印发的《深化集体林权制度改革方案》，国家林业和草原局印发的《全国杜仲产业发展规划（2016-2030）》，省自然资源厅印发的《淄博市人民政府关于进一步完善集体林权制度的通知》、《关于加快林业品牌建设推进林业高质量发展的意见》、《山东省“十四五”林业产业发展规划》等相关文件，印发了《淄博市人民政府关于进一步完善集体林权制度的通知》、《淄博市人民政府关于开展“绿满淄博”国土绿化行动的实施意见》，不断提高政治站位、深化认识，积极争取相关政策支持，扎实推进集体林权制度改革。加强与金融部门沟通协作，支持金融机构创新抵押贷款产品，简化优化抵押贷款申请条件和审批程序，降低林业经营者融资成本，进一步推动林业产业发展，助力乡村振兴，实现绿色惠民。2023年，我市林权抵押贷款余额8826万元，抵押林地面积176.89公顷。

二是加大林业科技服务力度。组织市县林业技术骨干、乡土专家组成科技服务队，深入镇村开展送科技下乡活动，传授文冠果、杜仲、板栗、核桃等经济林种植管理、病虫害防治等技术。市级每年开展送科技下乡活动4次以上，开展各类林果栽培技术培训班30余次，把林业实用技术送到田间地头，帮助林农解决生产技术难题。

三是坚持示范带动。积极推荐具有一定基础优势、发展条件良好的林业企业、林下经济示范基地创建省级以上林业龙头企业、林业专业合作社示范社、森林康养基地，培育一批知名林业品牌。组织涉林企业参加中国林产品交易会、中国花卉博览会、中国（昌邑）北方绿化苗博会、中国森林旅游节等林业展会，宣传推介我市林产品，提高我市林业品牌知名度。目前，全市共有各级林业龙头企业111个，林业专业合作社示范社102个，省级经济林标准化示范园17家，省级“十佳”观光果园14家，省级观光苗圃3家，齐鲁放心果品品牌9个，全国森林康养试点建设单位7个。

二、下一步工作打算

我市林业产业虽然取得一定成效，但仍存在产业规模小、分布散、结构单一、加工转化率低等问题。下一步，我们将采取以下措施积极应对。

一是积极发展杜仲等木本油料产业。杜仲被称为“植物黄金”，不仅拥有极高的药用价值和营养价值，也是优质天然橡胶资源，在生态保护、交通通讯、医疗保健、油料食品、绿色养殖等行业具有举足轻重的地位。杜仲等经济林木的种植也对提升农民收入、改善生态环境具有积极作用。目前，我市杜仲产业刚刚起步，涉及杜仲产业的企业主要为山东博仲生物科技有限公司，注册资本600万元。下一步，我们将不断深化集体林权制度改革，积极推动杜仲等经济林木和生物质燃料产业发展，进一步丰富林业产业内涵，推动林业高质量发展，激活乡村振兴林业产业动力。

二是积极争取资金政策支持。积极对上争取政策资金支持，用足用好省级及以上造林绿化、林业产业各项奖补政策。同时，配合做好林权抵押贷款、林业贴息贷款、森林保险以及适合林业特点的信贷产品开发等相关工作，进一步调动广大林业经营者的积极性。

三是加强品牌建设。大力培育林业企业、林业专业合作社、家庭林场等经营主体，通过流转、托管、订单带动、股份合作建立经营主体和小农户利益联结机制，解决好单家独户发展面临的问题。加强品牌培育，积极组织申报各级林业龙头企业、专业合作社示范社、森林康养基地，鼓励创建沿黄区域特色林业品牌，推进“三品一标”（绿色、有机、无公害、地理标志产品）认定，推动更多优质林产品加入“好品山东”品牌体系。同时，做好各类林业展会的组展参展工作，选择我市名、特、优林产品以及有影响力的林业企业参展参评，积极做好杜仲等林产品的相关推介工作，展示我市林业产业发展成果。

四是加强技术指导和科技投入。聚焦林农林企生产经营需求和技术难题，深入基层一线开展林业科技下乡服务和技术培训活动，为种植户提供技术指导服务，宣传推广先进种植管理技术的同时，鼓励、指导开展优良乡土树种选育，提升生态效益和经济效益。加强科技推广体系建设，鼓励科研单位、科技人员推广优良品种和先进实用技术，加快科技成果转化。鼓励生产单位和科研机构开展合作，在经济林、种苗花卉高产高效栽培以及林业新技术等方面实现突破。

感谢您对我们自然资源和规划工作的关心和支持，希望今后继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

淄博市自然资源和规划局

2024年6月28日

（联系单位：淄博市自然资源和规划局，联系人：尚婧雯，联系电话：2185179）

（此件主动公开）