张玉宝等5位代表：

您提出的关于加快太河水库水源保护地生态产业发展的建议收悉，现答复如下：

一、工作情况

多年来，市自然资源和规划局按照市委、市政府建设全域公园城市的部署要求，深入贯彻习近平生态文明思想，以城乡环境大提升为工作抓手，全力做好荒山绿化、村庄绿化、生态修复工程，科学制定造林目标，着力做好全域“增绿”文章。同时，坚持以深化林业供给侧结构性改革为主线，以林业科技创新为动力，以林产品品牌建设为引领，全市林业产业持续稳定健康发展。

一是强化规划引领。根据组群式城市的结构特点，实行城镇与乡村、山区和平原统筹规划，先后出台了《淄博市人民政府关于开展“绿满淄博”国土绿化行动的实施意见》《淄博市人民政府办公室关于贯彻鲁政办字〔2020〕46号文件加快推进大规模国土绿化行动的通知》《淄博市人民政府办公室印发关于开展荒山绿化行动的实施方案的通知》等一系列文件；编制了《淄博市矿山地质环境保护与治理规划（2018-2025年）》《太河库区周边山体绿化规划》《淄博市绿化委员会 淄博市自然资源和规划局关于做好2022年度市级森林乡镇、森林村居创建申报工作的通知》等一系列规划和工作方案，有力地推动了生态淄博、森林淄博建设工作开展。

二是明确造林绿化空间。市委、市政府历来重视太河水库水源保护地生态产业发展，近年来在淄川区安排山体绿化提升1.6万亩，其中太河库区（太河镇、西河镇）0.7万亩。为坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，统筹耕地保护、造林绿化和规划建设的关系，2022年根据国家、省统一安排，按照“宜乔则乔、宜灌则灌”的原则，组织对全市造林绿化空间适宜性评估图斑进行现场踏勘、梳理分析，统筹确定造林绿化空间和位置，全面摸清了适宜造林绿化空间家底，为今后有序安排造林绿化任务提供科学依据。根据初步核查分析，太河库区（太河镇、西河镇）范围内，适宜规划造林绿化空间面积为0.56万亩。

三是加大对林业科技服务力度。组织市县林业技术骨干、乡土专家组成科技服务队，深入镇村开展送科技下乡活动，推广先进林业种植管理、病虫害防治等技术。市级每年开展送科技下乡活动4次以上，开展各类林果栽培技术培训班30余次，把林业实用技术送到田间地头，帮助林农解决生产技术难题。

四是坚持示范带动。积极推荐具有一定基础优势、发展条件良好的林业企业、林下经济示范基地创建省级以上林业龙头企业、经济林示范园、森林康养基地，培育一批知名林产品品牌。组织涉林企业参加中国林产品交易会、中国花卉博览会、中国（昌邑）北方绿化苗博会、中国森林旅游节等林业展会，宣传推介我市林产品，提高我市林业品牌知名度。

二、下一步工作打算

下一步，市自然资源和规划局将深入践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念，落实高质量发展要求，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持绿化与美化并重、生态效益与经济效益并重、政府投资与社会投资并重，进一步推动经济林产业发展，做好技术服务，助力乡村振兴，实现绿色惠民。

一是科学开展国土绿化。贯彻落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》、山东省科学绿化试点示范省建设精神，科学开展国土绿化，大力倡导群众性、社会化绿化行动，积极引导和鼓励广大群众参与造林绿化及管护，做到见缝插绿补绿，营造造林绿化良好氛围。

二是认真规划造林绿化空间。目前太河库区区域总面积108.45万亩，适宜规划造林绿化空间面积为0.56万亩。市自然资源和规划局将结合造林绿化空间适宜性评估，在太河水库水源保护地推广营造混交林，积极引导群众发展种植产业。

三是因地制宜选择绿化树种。根据《山东省国土绿化优良树种推荐名录》《山东省科学绿化技术导则》等文件要求，因地制宜选择绿化树种，大力发展乡土树种、珍贵树种，优先使用林木良种。2022年6月，市政府办公室印发《淄博市人民政府办公室关于开展荒山绿化行动的实施方案的通知》，将连翘作为人工造林可供选择的树种之一。您提出使用连翘作为绿化树种，不仅具有观赏价值、生态价值、经济价值，还具有较高的药用价值，是我市国土绿化的优良树种。市自然资源和规划局将结合相关文件要求，在太河库区造林绿化空间内种植侧柏等乔木，同时选择连翘进行合理间作，达到生态效益、经济效益、社会效益有机统一。

四是积极争取资金政策支持。针对您提出的“购置中草药苗木进行种植，以此增加库区群众经济收入”，将主动对接财政金融相关部门，积极争取政策资金支持，用足用好省级及以上造林绿化、林业产业各项奖补政策。根据《山东省森林生态补偿办法（试行）》要求，对年度新造林，经省级复核造林上图成果后，按照实际面积由省级财政给予补偿，省级下达补偿资金统筹用于全市造林绿化、森林抚育、森林资源管护等林业相关支出。同时，配合做好林权抵质押贷款、林业贷款贴息、森林保险以及适合林业特点的信贷产品开发等相关工作，进一步调动广大林业经营者的积极性。

五是加强技术指导。聚焦林农林企生产经营需求和技术难题，深入基层一线开展林业科技下乡服务和技术培训活动，为种植户提供技术指导服务，宣传推广先进种植管理技术的同时，鼓励、指导开展优良乡土树种选育，提升生态效益和经济效益。

感谢您对我们自然资源和规划工作的关心和支持，希望今后继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

淄博市自然资源和规划局

                        2023年8月24日

（联系单位：淄博市自然资源和规划局，联系人：徐利，联系电话：2771664）

（此件主动公开）