淄博市自然资源和规划局
| 标题： | 文稿解读|《淄博市森林草原防火“十四五”规划》 政策解读 | ||
|---|---|---|---|
| 索引号： | 11370300MB286462XU/2021-5202713 | 文号： | 无文号 |
| 发文日期： | 2021-12-07 | 发布机构： | 淄博市自然资源和规划局 |
文稿解读|《淄博市森林草原防火“十四五”规划》 政策解读
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一、出台目的
生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计，森林草原防火是生态文明建设的安全保障，是森林草原资源保护的首要任务。增强森林草原防火能力，事关森林草原资源和人民生命财产安全，事关“山水林田湖草生命共同体”安全，事关国土生态安全，森林草原防火责任重于泰山。
二、政策背景
按照《森林防火条例》有关要求，依据《山东省森林草原防火“十四五”规划》《淄博市全面建立林长制实施方案》《淄博市林业发展“十四五”规划》，编制完成了《淄博市森林草原防火“十四五”规划》。
三、编制依据
《淄博市森林草原防火“十四五”规划》是全市森林草原防火的规范性、指导性文件，以下列各项法律、法规为依据：
1.《中华人民共和国森林法》（2019年修订）
2.《中华人民共和国草原法》（2013年修订）
3.《森林防火条例》（国务院令第541号）
4.《草原防火条例》（国务院令第542号）
5.《国家森林草原火灾应急预案》（国办函〔2020〕99号）
6.《全国森林防火规划（2016-2025年）》（林规发〔2016〕178号）
7.《森林重点火险区综合治理工程项目建设标准（试行）》（林计发〔2004〕16号）
8.《森林火险区综合治理工程项目建设标准》（2014年）
9.《山东省实施<森林防火条例>办法》（省政府令第268号）
10.《山东省应急物资储备体系建设规划（2020-2030年）》（鲁政办字〔2020〕170号）
11.《山东省重大突发事件应急保障体系建设规划（2020-2030年）》（鲁政办字〔2020〕166号）
12.《山东省重大突发事件应急保障体系建设三年行动计划（2020-2022年）》（鲁政办字〔2020〕167号）
13.《山东省森林草原防火“十四五”规划》（鲁自然资字〔2021〕86号）
14.《淄博市全面建立林长制实施方案》（淄政办字〔2019〕90号）
15.《淄博市林业发展“十四五”规划》（淄自然规划发〔2021〕39号）
四、编制过程及履行程序情况
2021年4月进行了竞争性磋商；8月份，先后征求了市直相关部门、市局机关科室、区县局和分局意见，并对相关内容进行了修改完善；9月28日《规划》通过了专家评审；10月11日至15日，分别向市发改委、市财政局、市公安局、市应急局、市大数据局、市消防救援支队等单位进行了会签；11月9日报市自然资源和规划局党组会审议通过；12月3日经市政府批复，由我局负责印发实施。
五、主要内容
《淄博市森林草原防火“十四五”规划》回顾了我市“十三五”时期森林草原防火工作取得的成效，分析了当前森林草原防火工作面临的新形势，对淄博市“十四五”期间森林草原工作进行规划，明确了重点建设工程和建设任务。《规划》分为总论、基本情况、规划布局、重点建设工程、建设任务、保障措施等六个章节，规划重点建设工程十项。一是森林草原防火标准体系建设工程；二是森林草原防火队伍能力建设工程；三是森林火灾高风险区综合治理工程；四是森林草原防火无人机应用示范单位建设工程；五是以水灭火示范单位建设工程；六是森林草原防火信息化建设工程；七是森林草原防火网格化工程；八是航空护林示范单位建设工程；九是林火阻隔系统建设工程；十是宣教系统建设工程。
六、公布日期
该文件的公布日期是2021年12月7日。
淄博市自然资源和规划局
2021年12月7日