市自然资源局2019年度建议提案办理总体情况

现将我局2019年人大代表建议、政协委员提案办理工作情况报告如下：

    一、基本情况

2019年，我局共办理建议提案37件（人大代表建议12件、政协委员提案25件）。其中单办件14件，会办件12件，分办件11件。主要涉及经济科技类、城建交通类、城乡规划类、社会法制类、生态保护类等5个方面的内容。

经逐一走访建议提案人，面对面交换意见，深入了解代表、委员想法，充分沟通交流意见，共商解决办法，分别拟定了办理答复意见，经市政府领导审核同意后，已于9月27日前全部答复完毕。37件建议提案的面复率和办理满意率均为100％。   

二、主要做法

    （一）加强领导，明确责任

全市建议提案办理工作会议后，我局立即召开专题会议进行了安排部署，将建议提案办理工作作为全局2019年度一项重要工作列入议事日程，成立了以局主要领导为组长、各党组成员为副组长的建议提案办理工作 领导小组，5月8日，下发了《关于分解落实2019年度政府系统建议提案办理工作的通知》（淄自然资发〔2019〕13号），在全局形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调督办、汇总上报，各承办单位各司其职、分工合作的办理工作网络，实行分级负责、分工办理、专人经办的办理责任制。在相关领导和各单位承办人员的共同努力下，6月底完成了建议、提案意见征询和重点建议提案的上门汇报工作，保证了办理工作的高质量、高效率。

    （二）工作务实，标准清晰

市自然资源局以对代表、委员高度负责的态度，认真做好每一件建议和提案的办理工作。严格坚持办前询访、办中走访、办后回访的“三访”办理机制，主动与代表委员沟通协商，全面了解代表委员的意图和要求，及时听取对办理工作的意见和建议，共同研究解决问题的办法，努力提高办理工作的透明度和面商率。办理中，坚持做到“五个确定”：确定目标任务、确定承办人员、确定完成时限、确定办理质量、确定答复要求。在答复意见时做到“三讲清三避免一做到”：讲清办理的依据和所做的工作、避免空洞草率，讲清解决问题的程度和效果、避免大话套话，讲清解决不了的实情和原因、避免生硬驳斥，做到用语礼貌、答复实在、解释客气、措辞严谨。各承办单位按要求提出初步意见，在与代表委员充分沟通、协商达成共识的基础上，形成最终答复意见。做到了所承办的建议、提案件件有着落、事事有交待。

（三）健全制度，及时反馈

市自然资源局把办理人大代表建议、政协委员提案作为一项重要职责，以高度负责的态度认真对待每一件建议、提案。制定了《淄博市自然资源局建议提案办理工作规定》《淄博市自然资源局服务市人大代表和市政协委员工作规则（试行）》，进一步加强和规范服务市人大代表和市政协委员工作。6月3日，下发《关于召开2019年度市人大代表建议市政协委员提案办理工作调度会的通知》，对各承办单位办理情况进行了集中调度。对承办建议、提案所反映的问题，能够即时解决的，均立行立改，立即解决；不能即时解决的，由承办单位拿出方案，限期解决；对现阶段不能采纳或法律法规另有规定的，与建议代表、提案委员进行充分沟通并做好解释说明工作；对涉及自然资源事业发展长期规划的，结合业务实际认真研究，充分采纳意见建议，以指导推动今后工作。

    （四）办理规范，程序严密

建议、提案办理质量的高低，直接影响到建议、提案作用的发挥。我局收到建议、提案后，对市人大代表和市政协委员提出的各项问题，都作了认真的分析和梳理，拟出分工督办表，交办到各承办单位，要求承办单位在规定时间内作出答复意见初稿，答复意见经分管领导审核、局办公室审查后，由局长审阅签发，并统一报市政府督查室审核，经市政府领导审签后答复各代表、委员。市自然资源局所有承办建议、提案答复内容在报市政府前均全部征求并吸收了相关市人大代表、市政协委员和共办单位意见。9月27日组织召开建议、提案面复会，向市领导和市人大代表、市政协委员们汇报了全市自然资源工作情况和建议、提案办理工作情况，当面征求市人大代表和市政协委员对自然资源工作的意见和建议。

总的来看，今年我局建议、提案的办理工作在市政府督查室的指导下，办理机制进一步健全，办理程序进一步规范，办理实效进一步增强，办理质量进一步提高，办理工作取得了较大成效，解决了一些代表委员关注、人民群众普遍关心的问题。但由于受客观条件的限制，加之我们的工作也还存在一些不尽如人意的地方，办理工作与市委市政府的要求、代表委员们的期望还有一些差距。在今后的工作中，我们将切实加以改进，认真分析反馈的意见，对一些长期性、系统性问题进一步加强调研、跟踪研究，纳入长效工作机制，努力把人大代表和政协委员的建议提案落到实处。

特此报告。

                       淄博市自然资源局

                       2019年9月30日