关于《全域区县空间规划》重大决策事项的公众参与报告

关于《全域区县空间规划》重大决策事项的

公众参与报告

 

市政府：

为了使全域区县空间规划事项被公众充分了解和认可，发挥项目周围单位、人群的积极性，并在项目实施前做必要的、合理的修改，以达到充分提高本项目成果质量水平的目的,采用听证会的方式组织了公众参与，现将公众参与情况报告如下：

    一、听证会基本情况

    针对全域区县空间规划决策事项，我单位于2017年12月14日-2018年1月12日，分别在张店分局、淄川分局、博山分局、周村分局、临淄分局、高青县局、沂源县局、高新区分局、经开区分局、文昌湖分局，对各区县空间规划成果召开了听证会。现将基本情况说明如下：
    （一）参与人员情况

本次公众参与中包含多个职业，其中区县直相关部门工作人员最多，占79%，未填职业的公众21%。年龄结构方面，20-34岁占总人数70%，其次是35-45岁的人群，占总人数的20%，这反应出当地常住人口的年龄结构还是比较合理的。文化程度方面，被调查人员均受到不同程度的文化教育，小学、初中、高中、中专和大专、大学学历的人员分别占总人数的0%、0%、2%、10%和88%。

参会人员有关信息见表：

  公众参与对象情况一览表

项目	性别
内容	男					女
人数	229					51
比例	82%					18%
	职业
内容	职员		农民		工人		干部	教师	其他
人数	221		0		0		0	0	59
比例	79%		0%		0%		0%	0%	21%
项目	年龄
内容	25以下	25-34		35-44			45-54	55以上
人数	28	168		56			28	0
比例	10%	60%		20%			10%	0%
项目	文化程度
内容	小学	初中		高中			中专/大专	大学及以上
人数	0	0		0			28	252
比例	0%	0%		2%			10%	88%

（二）意见提出情况

在听证会上提出的意见主要集中在以下几个方面：
    1、一级生态红线保护范围内有现状建设用地。

2、生态红线保护与旅游发展存在冲突。

3、不确定选址（交通、水利、能源、旅游等）项目预留指标规模待定。

二、意见采纳及反馈情况

针对上述意见，我单位在会议上主持人提出了如下意见：一是针对一级生态红线保护范围内有现状建设用地的相关意见，认为待生态红线方案确定后再进行对接；二是针对生态红线保护与旅游发展存在冲突的相关意见，认为需结合地方实际科学制定生态保护红线的管制规则；针对不确定选址（交通、水利、能源、旅游等）项目预留指标规模待定的相关意见，因项目随时存在更新变动原因，不能当场作出说明，会后我单位组织人员进行了研究，提出会后对接的意见，并通过电话方式向与会人员进行了反馈。

    三、对公众参与情况的总体评估

总体上看，有10%的参会者认为可以实施该决策草案，但存在政策约束等问题，应当进行修正；无参会者认为不具备实施条件（或实施会引起诸多社会问题）对该决策草案持明确的反对意见。决策草案的支持率在100%。  

针对要求修正的意见，我们会后与提出意见的部门及个人进行进一步的沟通；针对反对的意见，我们会后与提出意见的部门及个人进行进一步的沟通。综上，该决策事项具备实施的条件。

    四、公开决策草案的基本情况

《全域区县空间规划》决策草案，于2018年1月4日至2018年2月4日在市政府门户网站进行了公示，未收到质疑意见。完成了重大决策公众参与程序。

                                淄博市国土资源局

                                 2018年2月5日