背景及问题分析 楼宇经济是近年来城市发展中涌现的一种新型经济形态，以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，具有高产出、集约度高等特点，在聚集现代服务业商圈、提升带动城市品位和档次、助推经济发展方面具有较大优势。 一、楼宇经济的基本情况 楼宇经济具有集约空间、集聚产业、集中要素特点，能够产生较大经济效益，因而近年已逐渐引起各地政府高度重视。2018年深圳福田区税收“亿元楼”86幢，2019年初杭州下城区投入规模以上楼宇123幢，税收亿元以上楼宇54幢。截至2021年底，淄博主城区及周边写字楼市场在售总存量在80万㎡左右，预计2022年潜在供应量将继续大幅增长，伴随商业配套逐步完善，楼宇经济将成为全市重要商圈。 二、制约淄博楼宇经济发展的问题和因素 在各级部门的推动下，我市楼宇经济有了较大发展，但也存在一些问题，制约了我市楼宇经济的发展。 1.缺乏整体规划。从单体楼宇看，许多优势地段，底层为商务、高层为住宅制约发展；同时，从整体看，各楼宇发展特色定位模糊，同质化明显，无法形成规模效益。 2.政策不成体系。全市尚未出台相关办法、政策，也没有统一的部门主动牵头，导致许多意向投资无法落实。各级部门对楼宇经济认识仍不到位。 3.软硬件配套不全。部分楼宇的硬、软环境存在不足，专业人员较少，缺少深度咨询。物业性质复杂、多样，管理和服务体系不健全。 4.产业支撑力度不强。我市现代服务业市场发育相对欠缺，服务业比重相对较低，商业、金融和贸易功能区分度不高。 建议 相关建议 1、成立楼宇经济促进会。国内先进地市如成都、西安、苏州等地，省内青岛市崂山区、烟台芝罘区、潍坊奎文区也相继成立了楼宇经济促进会，探讨促进楼宇经济发展，并收到了良好的效果。建议在我市成立楼宇经济促进会，发挥纽带桥梁作用，加强会员机构间交流合作、工作联动、资源共享，协助政府主管部门对辖区内楼宇企业做好政策宣传、规划制定等。 2、建立和完善相关专业服务平台。对全市楼宇资源分布进行调查摸底，重点建设完善全市楼宇经济公共服务系统，实时跟踪掌握全市楼宇招商资源数量和分布，及时发布政策法规、招商引资、企业动态等信息，实现信息化、网络化管理服务。 3、加强相关政策规划。建立常态化沟通机制、合作开展产业研究、促进多方资源共享。理顺商务楼宇产权关系，加大城区闲置楼宇资源的整合盘活力度，合理配置资源。加强楼宇经济产业研究，从规划引领、平台建设、配套设施等方面入手，推动楼宇经济发展。 4、引导业态集聚，培育特色楼宇。按照“突出主业、延伸产业”原则规划商务楼宇功能定位，走特色化、专业化发展道路。围绕文化创意、旅游休闲、金融服务、电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保和新能源等十大现代服务业和战略性新兴产业、淄博四强产业，加快推进楼宇与商务区、城市综合体、创业街区、产业园区等行业的整合，形成一批产业功能突出的商业楼宇聚集群。培育一批总部经济楼、文化创意楼、软件外包楼、设计专业楼、国际商务楼、金融服务楼、科技研发楼、中介服务楼、现代物流楼等特色楼宇，实现高端化业态集聚。 5、加强总部经济培育，提升楼宇经济效益。吸引国内外知名现代服务业企业，重点支持文化创意、金融、设计、法律、会计、咨询、高新技术企业等优质企业入驻商务楼宇，着力扶持特色楼宇的开放式共用平台建设，促进楼宇内优势产业集聚。积极吸引跨国公司和国内其它地区大企业集团设立区域性总部，大力吸引知名企业的营销总部、研发总部、财务总部等职能总部，积极培育跨国公司总部楼宇、民营企业总部楼宇、高科技企业总部楼宇等。