关于加强房地产市场监管的提案办理答复
市政协十三届一次会议
1301125
建议人: 致公党淄博市委
主办单位: 淄博市自然资源和规划局
答复时间: 2022-08-03
  • 答复内容
  • 建议内容

致公党淄博市委

您提出的关于加强房地产市场监管的提案收悉,现答复如下:

一、加强规划管理,实行设计方案联合审查

2021年7月21日,我局起草的《关于印发〈淄博市设计方案联合审查实施意见〉的通知》(淄建改办〔2021〕9号)由淄博市优化提升工程建设项目审批制度改革领导小组办公室印发。将房地产开发项目纳入意见规定,在工程建设许可阶段,自然资源和规划部门牵头,住房城乡建设、交通运输、教育、医疗、民政等十四部门及各市政公用基础设施报装受理单位结合各自职责,对设计方案有关内容提出审查意见,审批时限压缩至7个工作日,高效率优化方案设计内容。

二、参与健全房地产开发企业负面清单机制

2021年12月,由市房地产市场平稳健康发展领导小组牵头制定,我局依据相关法律法规及规范性文件规定梳理提出《淄博市房地产开发企业负面清单》相关内容;2022年3月,根据《淄博市房地产开发企业信用评价管理办法》(淄建发〔2020〕3号)规定,我局向市住房城乡建设局提供了2021.4.1-2022.3.31期间房地产开发企业的不良信用信息,切实加强了对房地产开发企业的监管。

三、严格批后管理

在竣工规划核实时,严格按照规划条件及经审批的规划设计方案进行验收,对于未按方案要求建设的不予进行竣工规划核实,同时移交执法部门查处。

感谢您自然资源和规划工作的关心和支持为我们提出了宝贵的建议,我们将在今后的工作中继续加以推进和落实。以上答复如有不妥,请指正。

 

 

淄博市自然资源和规划

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背景及问题分析 近几年,随着众多一线开发商的涌入,先进的开发理念和管理经验,对于提升开发品质、完善城市功能、满足市民多元化购房需求起到了示范带动引领作用,但也存在许多问题,良莠不齐,从擅自更改规划、停车位不足、绿化率不达标、小区配套不完善、承诺学区房问题、销售宣传交房标准不一致、公摊面积、延期交房、延期办证,甚至出现烂尾楼盘等诸多问题,特别是伴随着精装房的出现,中心城区、大学城等部分楼盘频现业主维权、甚至群访事件的发生,如中房翡翠郡、富力万达广场、恒大帝景等项目,这些问题的处理不仅关系到房地产市场经济的持续健康发展,而且直接关系到广大人民群众的切身利益。 建议 一是城市建设规划先行。商品房开发建设涉及建设、交通、教育、医疗、民政、市场监管及公用事业、通信等多部门,规划实施过程中要广泛征求意见,有效避免同质化产品,结合垃圾分类、充电桩建设,特别是写字楼、大型综超的区域布局,要重点考虑停车位、交通出行等。 二是建设主管部门持续加大对房地产市场工程质量的监管。特别是住宅商品房的精装房,常见问题要形成负面清单,组织有关部门进行专项整治,销号处理,督促各房地产建设项目查缺补漏、整改完善,不断提升质量意识,切实落实各单位主体责任,加强工程质量全过程监督检查。 三是住宅工程分户验收引入社会监督。特别是精装房的分户验收引入社会监督,可以试行政府购买服务的方式,引入第三方专业机构进行分户验收。第三方专业机构的选择可以在购房合同中明确或双方约定。未确定第三方专业机构的可邀请前期物业公司和部分业主代表参与分户验收,邀请相关行业内的人大代表、政协委员监督。 四是加强房地产市场监督执法力度,加大信用惩戒力度。针对业主投诉要逐一登记,认真核实,对于高频率投诉进行重点分析研究;对于商品房质量、销售宣传、预售资金监管、物业维修资金监管等落实各单位主体责任,加大信用惩戒考核力度;积极引导、回应群众诉求,有效化解、协调处理好矛盾纠纷等。对涉及社会关注度高,甚至是热点领域及时公开,着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开。