(C类)

淄自然资字〔2019〕212号               签发人：孙中华

对市政协十二届三次会议委员

第1203109号提案的答复

阚金智委员：

您提出的《关于加快实施核心区融合带动淄博“四位一体、组群统筹、全域融合”发展的建议》收悉，现答复如下：

市委、市政府提出“四位一体、组群统筹、全域融合”城市工作思路和“建设现代化组群式大城市”奋斗目标以来，全市上下反响热烈、广泛认同，有力推动了城市建设加力提速。特别是“四位一体”区域，策划实施了一大批生态、文化、城建项目，城市功能不断完善，产城融合水平不断提升，对全市辐射带动作用不断增强。

在此基础上，2017年，我市启动了城市发展战略规划的编制工作。规划在空间结构优化、基础设施建设、产业发展、公共设施建设等方面均提出了相应策略，对于推动城市工作思路落地落实，加快现代化城市建设发展步伐，推动淄博转型发展、全面振兴、走在前列具有重要意义。现将规划中相关内容汇报如下：

一、城市空间结构优化方面

主城区（即四位一体）层面，打造“一核三心、多点联动”新主城区空间结构，建设同城化、具有较强辐射力的引领地区。做强新主城区，集中力量布局建设新主城区，提升环境品质，加强生态建设，完善公共服务与基础设施水平，构建创新网络，建立便捷一体化的交通网络。通过同城化措施，培育全市发展的核心增长极，增强新主城区的吸纳辐射和带动功能。建设同城化、高端化、精品化、具有区域辐射力的引领地区，成为淄博城市崛起的新地标。四位一体新主城区作为未来淄博的发展核心，是全市发展的核心增长极，所以建议应该打破行政壁垒，把四位一体的主要区域纳入中心城区或者规划的协调区，区别于其它地区，统一进行一体化的精细化布局管理。

“一核三心”是指，依托张店老城与淄博新区打造现代服务业核心区。三心分别为周村组团中心、淄川组团中心、桓台组团中心。

“多点联动”是指，淄博高新区、淄博经开区、文昌湖新区、淄博新区、高铁新城、生态新城等重点战略核心联动发展。

“布局同城化”：一是加强淄川博山融合发展；二是加强文昌湖与其它组团交通与功能联系；三是加强张桓同城化发展，统筹全市化工格局；四是整合张店区与高新区工业功能，强化现代服务与创新发展职能；五是深化张周一体化，对接邹平、打造淄博新动能培育核心地区与特色智慧商贸片区。

二、基础设施同城化

统筹四位一体新主城区内的快速通道建设，打通各组团间的快速交通联系，保障组团之间2条或以上快速通道，同时市政设施统一布局，统筹考虑，提升供应保障能力，构建安全、高效的供水、能源及其它基础设施体系，以“海绵城市”等先进理念构建创新型、环保型、智慧型的现代化绿色市政设施体系。

三、产业同城化

统筹淄博经济开发区、淄博高新区的联动发展，引领和支持淄博城市的转型。淄博高新区结合自身的产业优势，主要承载中后端创新研发，技术创新功能，淄博经开区充分发挥后发优势，主要承载新动能培育功能。

统筹文昌湖的生态文化旅游资源，淄川聊斋文化，周村的商贸旅游文化、周村古商城历史文化街区，桓台的马踏湖国家始湿地公园、新城他-田庄文化景区、红莲湖景区，张店的全市文化中心，在四位一体区域内统筹文化旅游产业同城化布局，构建文化旅游网络。

四、公共服务设施同城化

四位一体新主城区内，差异化配置市级公共服务中心，各组团至少配置一个特色化服务中心。张店的老城区和淄博新区联动发展，构建市级综合服务集中带，其中包括，商业中心、政务中心、娱乐中心、金融服务中心、商务中心、文化中心等，周村改造提升现有的专业市场，设置智慧商贸中心，桓台依托小清河设置城市水运物流中心，文昌湖依托良好的生态环境，设置旅游服务中心。

2018年1月12号，城市战略规划已通过专家评审，目前规划成果已修改完善，等待批复。

感谢您对规划管理工作的关心和支持，为我们提出了很好的建议。以上答复如有不妥，请指正。

淄博市自然资源局

2019年7月22日

（联系单位：淄博市自然资源局，联系人：王建洲，联系电话：3170325）

抄送：市委办公室、市政府办公室，市政协提案工作委员会。

淄博市自然资源局办公室              2019年7月22日印发